随着2017年高考招录工作的展开，最近，高考录取通知书也陆续送到了考生手中。不管是考前的方案制定，考时的各科试题，还是考后的招生录取，高考的每个环节都不缺少关注。而每次的改变和革新，更是社会的普遍关切。
从考试次数、考试内容、考试种类、录取渠道等方面给考生提供多样化、个性化的选择；从统一命制到“统一高考、分省命题”，力求体现地域教育的差异和特点；自主招生试点改革，探索“不拘一格选拔人才”的多元选材机制；进行标准化考试改革，强化对公平与效率的追求……恢复高考40年来，变化一直在发生。
聚焦高考命题的变化，也是从命题角度，观察人才选拔与培养理念的进步与优化。
从只考查知识到注重能力
自1977年恢复高考以来，语文科考试的发展大致经历4个阶段，考查的立意逐渐由知识向能力转化。
教育部考试中心副研究员张开介绍，第一阶段为恢复高考至20世纪80年代中期，在拨乱反正、重新梳理教育观念的背景下，这一阶段语文学科呈现出学科考查重视基础工具性的特点。第二阶段为20世纪80年代中期至90年代中期，这一时期的语文考试发展主要有两个特征，一是进一步强化对语文科思想性的要求，二是随着考试设计的科学化要求在标准化方面做了积极的探索和研究，基本形成了语文科考试的内容结构模式。第三阶段为20世纪90年代中期至2003年，这一阶段高考语文学科继续深化考试内容改革的步伐，在保持了极少部分的知识内容考查的情况下，明确了能力立意的命题指导思想，形成阅读能力和表达能力作为核心考查能力的语文考试内容体系、能力结构的框架。同时，如文言文、文学类阅读题也是这一阶段试题设计比较突出的亮点。第四阶段是2004年至今，这一阶段的主要特点是，分省命题带来的语文试卷多元化呈现。“很多省市命制的试题亮点频出，如湖北卷、天津卷的语言文字运用题，北京卷、广东卷的阅读题，上海卷、江苏卷的作文题等，均体现出课程改革推进的积极成果并呈现出地域特征鲜明、形式新颖鲜活的特点，为进入新世纪后的语文考试内容改革提供了有意义的尝试。”相关专家介绍。
与此同时，新课程改革后，高考语文学科的命题更加突出能力考查的方向，在考试大纲、能力考查目标、能力考查方式及试卷内容结构等方面做了较大调整。
首先是增设了“探究”这一能力层级。在试卷中也以此增设了思维内容的比重，注重考查考生思维质量。其次，打破传统语文试卷按内容分类的格局，按照能力的考查重新安排了试卷结构。课程改革前的试卷由语言知识、古代诗文阅读、现代文阅读、语言运用和作文等内容考查进行编排。课程改革后，按照语文阅读能力与表达能力的考查要求进行试卷的结构调整；同时，为了鼓励中学开设选修课，语文试卷中也相应设置了选考模块，文学类文本阅读和实用类文本阅读。此外，这一阶段高考作文的考查更加注重材料的时代性和题型设计的科学性，试题由标题作文、话题作文发展为材料作文。
再以40年来变化最为显著的英语科目为例。
“1983年的英语高考试卷，单词层次试题占全卷分值的26%，单句层次的占48%，篇章层次试题仅占全卷分值的26%，全卷中只有3篇英语短文，没有听力和口语的测试。”教育部考试中心研究员刘庆思介绍：到了上世纪80年代末、90年代初，英语高考试卷已经日益重视对考生语言运用能力的考查，语言运用类试题约占全卷分值的67%，其中52%考查阅读能力，15%考查写作能力。从2000年起，高考英语科进行了以增加听力考查内容为重点的考试内容和形式改革。再到2014年，教育部考试中心再次对高考英语试卷结构进行了调整，主要是以语篇型语法填空题替代了已使用20余年之久的单句型语言知识题，并对试卷中相关部分的排列顺序进行适当调整。2016年之后，高考英语科启动一年两次考试所需试卷的设计，同时对考试内容进行调整，进一步优化了试卷结构。
“作为高考外语学科中的一个语种，英语经历了由不计入高考总分到按100%计入总分的变化，在考查内容和试卷结构方面也在根据我国招生考试政策和基础教育改革的要求，进行不断的改进。通过对题型、题量所进行的10次较大幅度的调整，英语科考试的测试重点逐渐由语言基础知识变为语言运用能力，单词或单句层次试题逐渐向篇章层次试题过渡，考查内容日臻全面。”刘庆思分析。
