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近日,北京市教委官方微博宣布,今年全市100%的公办小学和初中划片就近入学,小学和初中就近入学比例分别保持在99%和96%以上。今年,北京市各区招收特长生比例为本区初中招生计划的4%以内,明年将取消特长生招生。
今年2月,教育部办公厅印发《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》,对做好2018年普通中小学招生入学工作作出部署。通知要求,要逐步压缩特长生招生规模,直至2020年前取消各类特长生招生。北京市教委有关负责人也曾在今年3月透露,2019年北京小升初会取消特长生,以减少盲目培养特长生的情况。也就是说,北京取消特长生招生早在计划之中,且是贯彻落实国家的规定。
即便如此,北京取消特长生招生,还是引来舆论关注。特长生招生真能取消吗?会不会转到地下,或者以培养创新、拔尖儿人才为名“复活”?取消特长生招生之后,学生的兴趣特长怎么得到关注?
取消特长生招生,主要治理特长生招生存在的两方面现实问题。一是“特长教育”,一些家长为让孩子通过特长择校,不顾孩子实际情况,送孩子去上特长培训班,这增加孩子的压力和负担,也助长了不合理的培训利益链。二是特长生招生变为少数“特权择校”的通道。
实施义务教育的公办学校招收特长生,和就近免试入学的基本原则是背离的。从落实义务教育法出发,必须取消特长生招生。为此,各地教育部门理应加强对公办学校招生的监管,严厉禁止招生中的不规范操作。
取消特长生招生后,怎么关注学生的个性与特长?这是学生家长和社会公众更关心的问题,也影响取消特长生招生政策的执行效果。取消特长生招生,是针对公办学校而言的,有特长的学生还可选择民办学校。推进义务教育均衡,我国各地的基本方式都是“公办不择校,择校到民办”。为避免民办学校择校带来一些地区的择校热,需要注意公办学校和民办学校间的均衡发展问题。
落实学校办学自主权,让每所学校办出个性和特色,则是取消特长生招生之后,重视学生个性、兴趣培养的根本之道。义务教育均衡,不是每所学校无差异办学,而是在保障每所学校有一样的办学条件基础上进行个性化办学,这需要政府部门加大投入力度,落实学校的办学自主权,营造教育家办学的环境,让每所学校重视培养学生的个性和兴趣。
以前专门招收特长生的做法,是对特长生进行“专门培养”,这既影响对其他更多学生的个性化教育,不利于教育公平,也让“特长生”承受很大的压力,而且专门打造特长生的做法也不符合人才培养规律。真正优秀的创新人才是在良好的环境中自由生长而来的。只有每个学生的个性化需求得到关注,学生的个性和兴趣才能得到更好的发展。这是我国义务教育发展的方向。